Prijava

Moja eKapija

Kontakt
NavMenu
Agro Energija Industrija Građevina Saobraćaj Finansije IT/Telekomunikacije Turizam, sport, kultura Zdravstvo Lifestyle Poslije posla
Početna Vijesti

Zastoj u dodjeli koncesije na trajektnoj liniji Kamenari-Lepetane - MFSS tvrdi da nije krivo za kašnjenje tendera

Izvor: Vijesti Petak, 29.04.2022. 09:24
Komentari
Podeli
(Foto: Albert Hyseni/unsplash)
Ministarstvo finansija i socijalnog staranja (MFSS) odbacilo je odgovornost za drastično kašnjenje procedure raspisivanja tendera za dodjelu koncesije za obavljenje brodskog linijskog prevoza vozila i putnika na jedinoj trajektnoj liniji u državi Kamenari-Lepetane u Boki Kotorskoj.

Iz resora koji vodi ministar Milojko Spajić nisu željeli da precizno odgovore na pitanje Vijesti koji je službenik ministarstva dao mišljenje da pitanje statusa trajektne linije u Boki koju decenijama održava kompanija Pomorski saobraćaj treba riješiti kroz Zakon o javno-privatnom partnerstvu (JPP) umjesto kroz Zakon o koncesijama.


Mišljenje

- MFSS je na predlog tadašnjeg Direktorata za politiku javnih nabavki, dalo 26. aprila 2021, po osnovu zahjeva resornog Ministarstva kapitalnih investicija (MKI), tumačenje Zakona o JPP kao propisa iz nadležnosti MFSS-a. Prema tome, MFSS nije određivalo modalitet ovog pravnog posla, niti ima nadležnost u dijelu prema kojem će se riješiti pitanje trajektnih linija na ovoj relaciji već to, na predlog resornog MKI, nužno čini Vlada - rekli su Vijestima iz MFSS, izbjegavši da konkretno odgovore na pitanje kako je moguće da su dali tu preporuku kada Zakon o sigurnosti pomorske plovodbe izričito propisuje da se trajektna linija dodjeljuje koncesijom.

Agencija za investicije je krajem februara saopštila da je na osnovu zvaničnog mišljenja MFSS MFSS, koje je dato na zahtjev MKI, donijeta odluka da je pružanje usluge prevoza trajektom između pristaništa, javna usluga koja podliježe primjeni Zakona o JPP.

Ako se pitanje trajektne linije riješi po Zakonu o JPP, biće to prvi projekat koji će realizovati AZI jer do sada ova agencija nije sprovela nijedan projekat po modelu partnerstva države i privatnog interesa, niti je projekata tog karaktera bilo.

Iz MFSS (Direktorat za poltiku javnih nabavki), tvrde da "nijesu bliže upoznati sa pojedinostima ovog pravnog posla".

- U tumačenju Zakona o JPP mišljenje MFSS-a odnosi se na primjenu propisa za sprovođenje procedure zaključivanja eventualno novog ugovora, koji za predmet ima ovu javnu uslugu. Radi se o mišljenju MFSS u vezi sa primjenom propisa iz svoje nadležnosti, dok je resorno MKI sa mandatom da odredi i predloži Vladi koncept najboljeg za državu i građane najisplativijeg rješenja u vezi sa trajektnim prevozom na relaciji Kamenari-Lepetane - poručili su iz ovog resora dodajući da""mišljenje dato prije skoro godinu ne prolongira proceduru za novi ugovor, jer za koju god proceduru se budu opredijeli mora se sprovoditi postupak izbora pružioca te usluge".

Zbog mišljenja MFSS-a, MKI na čijem je čelu ministar Mladen Bojanić još nije riješilo pravni status jedine trajektne linije u državi, iako je ranije Bojanić u više navrata javno obećavao da će tender biti raspisan i završen najkasnije do kraja prošle godine. Stvari su se zakomplikovale kada je MKI promijenilo strategiju pa umjesto na osnovu koncesije planiralo da trajektnu liniju dodijeli nekom operateru po modelu JPP. Ta praksa vrlo se rijetko primjenjuje bilo gdje u inostranstvu, a skoro nikad kada su u pitanju komercijalno vrlo profitabilne trajekne linije kakva je Lepetane-Kamenari.

Godišnje na ovoj liniji trajekti prevezu više od milion vozila svih kategorija, dok kompanija Pomorski saobraćaj godišnje ostvaruje milionske profite. Po modelu JPP-a u svijetu se po pravilu, operaterima dodjeluju neprofitabilne linije koje država subvencioniše da bi se uopšte odvijale, jer je njihovo održavanje u javnom interesu.

Namjeru države da umjesto koncesije, trajektnu liniju u Boki ubuduće dodjeljuje po modelu JPP, kritikovali je i Pomorski saobraćaj kompanije koji je istakao da je postupak po Zakonu o JPP daleko složeniji od koncesionog postupka, te da će zbog neriješenog statusa linije i neizvjensosti hoće li je oni i dalje održavati kompanija zamrznuti sve investicije.

Promjena strategije MKI izazavala je zastoj i kod potencijalnih drugih interesenata koji su namjeravali da se takmiče za eventualno preuzimanje ovog vrlo unosnog posla od Pomorskog saobraćaja. Neki od njih su već bili preduzeli i konkretne korake u smislu pregleda i preliminarnih pregovora za kupovinu novijih polovnih trajekata u Norveškoj i Grčkoj sa kojima bi konkurisali za dodjelu koncesije za koju MKI međutim, nije (još) raspisao tender.


Analiza opravdanosti

Iz MKI su u februaru kazali da je nakon mišljenja MFSS Uprava pomorske sigurnosti i upravljanja lukama pokrenula formiranje Komisije za otvoreni postupak javne nabavke - izrada Analize opravdanosti za prevoz trajektom Kamenari-Lepetani od čijih će rezultata zavisiti dalji koraci u rješenju ovog pitanja.

Iz Spajićevog resora sada, tri mjeseca nakon što je MKI ovako reagovalo na njihovu preporuku, tvrde da "određivanje modela shodno kojem će se riješiti pitanje trajektne linije u vezi je sa analizom opravdanosti koja mora uvažiti sve modalitete koji državi stoje na raspolaganju, a imajući u vidu relavantno iskustvo drugih zemalja uporedne prakse".

- Potrebno je razraditi sve opcije kao što je klasični modeli nabavke predmetne usluge, infrastrukturna povezanost - izgradnja mosta ili druge saobraćajne veze ili osnovanje državnog subjekta koji bi realizovao ovaj posao u smislu javnog interesa. Resorno MKI predlaže Vladi optimalan i u skladu sa javnim interesima zadovoljavajući model, koji će u konačnom biti odluka Vlade za određenje dalje procedure - kazali su Vijestima iz MFSS-a.

Dok ministarstva Spajića i Bojanića međusobno "prebacuju lopticu" i igraju se analizama, pitanje pravnog osnova na kojem se obavlja djelatnost na jedinoj trajeknoj liniji u državi "visi u vazduhu". Upravni odbor JP Morsko dobro sredinom februara je odlučio da pokrene postupak raskida ugovora sa kompanijom Pomorski saobraćaj jer, navodno, kompanija nije poštovala ugovorom predviđene obaveze. Pomorski saobraćaj je to demantovao, dok je Morsko dobro tražilo saglasnost Vlade na predloženu odluku što se do danas nije desilo. Iz Morskog dobra tvrde da su spremni i sposobni da, ako Vlada da zeleno svjetlo na raskid ugovora sa Pomorskim saobraćajem, samo ili u saradnji sa drugim firmama brzo preuzme održavanje trajektne linije u Boki iznajmljenim brodovima.
Firme:
Ministarstvo finansija Crne Gore Ministarstvo finansija Crne Gore
Ministarstvo kapitalnih investicija Crne Gore Ministarstvo kapitalnih investicija Crne Gore
Vlada Crne Gore Vlada Crne Gore
Agencija za investicije
Javno preduzeće za upravljanje morskim dobrom Crne Gore Budva Javno preduzeće za upravljanje morskim dobrom Crne Gore Budva
Tagovi:
MFSS
Pomorski saobraćaj
Direktorat za politiku javnih nabavki
MKI
AZI
Direktorat za poltiku javnih nabavki
Uprava pomorske sigurnosti i upravljanja lukama
Milojko Spajić
Mladen Bojanić
Boka Kotorska
tender za dodjelu koncesije za obavljenje brodskog linijskog prevoza
trajekt Kamenari Lepetane
trajektna linija
Zakon o javno privatnom partnerstvu
Zakon o koncesijama
Zakon o JPP
Zakon o sigurnosti pomorske plovodbe
trajekt
trajekti
Komisija za otvoreni postupak javne nabavke
Analiza opravdanosti za prevoz trajektom Kamenari Lepetani
Komentari
Vaš komentar

Naš izbor

Odluka Vlade da kompaniji Sea Pioneer Montenegro onemogući obavljanje lučke pilotaže u suprotnosti sa Zakonom o zaštiti konkurencije Industrija, Saobraćaj, Turizam, sport, kultura

Trajekti Morskog dobra stižu iz Turske ili Grčke Industrija, Saobraćaj

Inspekcija uklanja objekte Pomorskog saobraćaja u Kamenarima - Od ponedjeljka će biti raspisana javna nabavka za nove trajekte Industrija, Saobraćaj

Boka će biti u kolapsu ako ne bude više trajekata Saobraćaj, Turizam, sport, kultura

Đurović: Akcija "Stop inflaciji" podstakla trgovačke lance da obaraju cijene Vijesti

Morsko dobro nabavlja još tri trajekta Industrija, Saobraćaj

Od danas i noćni prevoz na trajektnoj liniji Kamenari-Lepetane Industrija, Saobraćaj

Vožnja žičarom Kotor-Lovćen od ovog ljeta - Otvaranje prije ili u toku sezone Turizam, sport, kultura

Top priče

22.04.2024.  |  Energija, Saobraćaj

Nove cijene goriva: Benzin skuplji dva, dizel jeftiniji jedan cent

Cijene benzina od sjutra će biti skuplje dva, dok će cijena eurodizela biti niža jedan cent, saopšteno je iz Ministarstva energetike i rudarstva. Cijena lož ulja ostaće nepromijenjena. Kao je navedeno, eurosuper 98 i 95 poskupiće dva centa i koštati 1,68, odnosno 1,64 EUR za litar. Eurodizel će biti jeftiniji cent i tokom dvije naredne sedmice koštati 1,48 EUR. Cijena lož ulja zadržaće se na 1,45 EUR. Saglasno odredbama uredbe o

18.04.2024.  |  Građevina, Saobraćaj, Finansije

EBRD najavljuje tender za autoput - Vrijednost dionice od Mateševa do Andrijevice 530 mil EUR, banka finansira 200 miliona

18.04.2024.  |  Građevina, Saobraćaj, Finansije

22.04.2024.  |  Energija, Industrija

Kompaniji Čevo solar licenca za proizvodnju električne energije

22.04.2024.  |  Energija, Industrija

22.04.2024.  |  Finansije

Banke ostaju bez naplate troškova obrade kredita?

22.04.2024.  |  Finansije

21.04.2024.  |  Građevina, Saobraćaj

Raspisan novi tender za brzu saobraćajnicu koja treba da poveže Herceg Novi i Budvu

21.04.2024.  |  Građevina, Saobraćaj

22.04.2024.  |  Energija

Jovanka Atanacković, CWP Europe - U Srbiji razvijamo 1,6 GW OIE projekata, u Crnoj Gori 400 MW

22.04.2024.  |  Energija

20.04.2024.  |  Građevina, Saobraćaj

Poništen tender za dionicu Andrijevica-Peć, sve ponude ocijenjene neodgovarajućim

20.04.2024.  |  Građevina, Saobraćaj

eKapija+

Vidi sve

23.04.2024.  |  Građevina

Predvodnici dekarbonizacije cementne industrije - Lafarge Srbija na putu karbonske neutralnosti

23.04.2024.  |  Građevina

23.04.2024.  |  Finansije

Tržište osiguranja u prvom kvartalu poraslo 12,6%

23.04.2024.  |  Finansije

23.04.2024.  |  Energija

ESG Adria Samit počinje sjutra u Tivtu

23.04.2024.  |  Energija

23.04.2024.  |  Finansije

Lazović: Moguće da dio doprinosa bude na dobrovoljnoj osnovi

23.04.2024.  |  Finansije

23.04.2024.  |  Finansije

UBCG: Sudski postupak u kojem je utvrđeno da je CKB povrijedila kolektivna prava potrošača, predstavlja sistemski rizik

23.04.2024.  |  Finansije

23.04.2024.  |  Turizam, sport, kultura, Zdravstvo

Apel SO Herceg Novi: Vlada da Sindikatu Instituta uplati 1,1 mil EUR

23.04.2024.  |  Turizam, sport, kultura, Zdravstvo

23.04.2024.  |  Vijesti

SIA karavan edukativnih radionica stiže i na crnogorske univerzitete

23.04.2024.  |  Vijesti

22.04.2024.  |  Vijesti

Miodrag Perović, Senior Development Manager, CPI Property Group - STOP SHOP Subotica do kraja godine postaje naš najveći ritejl park

22.04.2024.  |  Vijesti

Izdvajamo još...

Infrastruktura
Početak gradnje glavnog prostrojenja za prečišćavanje otpadnih voda u Podgorici očekuje se u septembru
Budva naručila gradnju saobraćajnice kod gradskog groblja Podkošljun - Vrijednost posla skoro pola miliona eura
Traži se izvođač za sanaciju lokalnog puta Pljevlja-Rađevići
Novi tender za rekonstrukciju mosta Kruče na regionalnom putu Bar-Ulcinj - Vrijednost radova porasla na 1,44 mil EUR
Finansiranje
Poziv preduzećima - Kroz Program za unapređenje konkurentnosti privrede 3 mil EUR, prijave do 31. maja
Država obezbeđuje više od 6 mil EUR podrške za projekte u Herceg Novom, Baru i Tuzima
Javni poziv za podršku unapređenju privrednog ribolova na Skadarskom jezeru
Bar raspisao javni poziv za učešće u programu podrške za mlade poljoprivrednike
Cirkularna ekonomija
Iberostar Bellevue prvi hotel u Crnoj Gori koji će imati svoju solarnu elektranu
Danski grad testira depozitni sistem za šolje za kafu
Da li još neko vjeruje u reciklažu tekstila? - Švedska kompanija podnijela zahtjev za stečaj
Kome treba sva ta ambalaža? Potrošačima, izgleda, ne
Filantropi
Donacija CEDIS-a Univerzitetu Crne Gore vrijedna 10.000 EUR
Zaposleni hotela Regent donirali neophodna sredstva za rad bolnici Dobrota
Donacija Tehnopolisa: Edukativna robotska jedinica za Srednju stručnu školu iz Nikšića
Donacija Eko-fonda JU Resursni centar za obrazovanje i osposobljavanje 1. jun

Rubrike za dalje čitanje

U šta ulagati
Startup
Infrastruktura
Cirkularna ekonomija
Retrospektiva investicija
Intervjui
Filantropi
Poslovni savjeti
Poslovno okruženje
Finansiranje
Ko je ko
Novi propisi
Potpuna informacija je dostupna samo komercijalnim korisnicima-pretplatnicima i neophodno je da se ulogujete.

Zaboravili ste šifru? Kliknite OVDJE

Za besplatno probno korišćenje, kliknite OVDJE

Pratite na našem portalu vijsti, tendere, grantove, pravnu regulativu i izveštaje.
Registracija na eKapiji vam omogućava pristup potpunim informacijama i dnevnom biltenu
Naš dnevni ekonomski bilten će stizati na vašu mejl adresu krajem svakog radnog dana. Bilteni su personalizovani prema interesovanjima svakog korisnika zasebno, uz konsultacije sa našim ekspertima.